铁肩担正义 爱心谱新篇
发布时间:2010-12-01      责任编辑:政协发布员      点击量:3158    

铁肩担正义  爱心谱新篇

 

----记道里区政协常委、区残联维权科科长雷晓黎

 

    在道里区政协委员中,有这样一位特殊的委员格外引人注目。在社会福利和社会保障界别,作为一名残疾人工作者的代表,本身又是一名残疾人,他从来没有因为自已是残疾人而自暴自弃,也从来没有因为自己的特殊情况而要求组织给予什么特殊照顾。“子规夜半犹啼血,不信东风唤不回!”十年来,他尽己所能为道里区的残疾人维权事业而奔走着、呼吁着、忙碌着,演绎出人生一种别样的的精彩。他就是道里区政协常委、区残联维权科副科长雷晓黎。

 

 用拐杖为残疾人撑起维权之路

     

  雷晓黎老家在陕西渭南,幼时因患小儿麻痹导致双腿残疾,靠拄拐才能独立行走。他从小酷爱读书,1987年9月,凭着顽强的毅力考入长春大学工业企业管理专业。1990年9月,他被分配到甘肃省酒泉市残联工作。1997年2月,他调入道里区残联,2000至今一直从事残疾人维权工作。

  在雷晓黎的信念中,保障残疾人的合法权益,积极为残疾人解决实际困难,是一名残疾人工作者的应尽责任。在他平时接待的来信、来访者中,大部分都是合法权益受到侵害的残疾人者。一次,均是聋哑人的刘剑英、刘世同、刘世仁兄妹三人就与侄儿房屋所有权继承一案要求区残联提供法律援助。经过走访,雷晓黎了解到,此房是兄妹四人于2007年4月协商签订了共有财产协议约定,明确该房屋归兄妹4人共同所有和管理,如果其中一人病故,房屋和室内物品与其配偶和子女无关。同年7月,弟弟刘世龙因病去世,房产本应由刘剑英等3人继承,可刘世龙的儿子却声明该房的产权作废,并到房地部门要求法定继承并办理过户手续。由于当事人双方在立案时矛盾比较激化,难以沟通。虽然房产纠纷不在法律援助范围之内,但由于求助者为残疾人,雷晓黎破例对他们进行法律援助。他克服自身行动不便,亲自到道里区法律援助中心找律师帮助当事人寻求法律援助,亲自到法院找立案庭法官帮助当事人立案。从2007年6月到2009年9月,案件从一审到二审,先后开庭五次,进行遗书笔体鉴定3次,几经周折,雷晓黎终于帮助兄妹三人打赢了这场房产官司,为残疾人维护了合法权益。

  李源、李浩姐妹二人都是智力残疾人, 父母早年离异。父亲也是智力残疾人,生前在香坊购买了一处房产,由姑姑进行照顾。2010年2月份,李源、李浩的父亲突然得病去世,留下了这处房产,姑姑以照顾为由要求继承。李源、李浩的母亲找到区残联请求法律援助。雷晓黎了解情况后,一方面与李源、李浩的姑姑及其他亲属沟通,另一方面又与区法律援助中心协调,将双方当事人找到一起进行《继承法》和《残疾人权益保障法》宣传,并多次做李源、李浩姑姑及其他亲属工作。最后,在区法律援助中心律师的主持下,依法进行调解,双方当事人签订了和解协议。李源、李浩作为第一继承人,继承了父亲的遗产,维护了自己的合法权益。

  还有一次,一名中年妇女找到雷晓黎,讲述她16岁的儿子在道里区顾乡一家工厂打工,结果被机器电死。她多次找老板索赔,老板都以种种理由为借口推脱。看着这位痛不欲生的母亲,雷晓黎找到了道里区司法局法律援助中心的律师,两人多次到工厂与老板晓之以理,动之以情。经过据理力争,最终依法为这位不幸的母亲讨回了应得的赔偿金。

  在雷晓黎的维权工作中,有很多都是帮残疾人处理象这样的看似琐碎、但对残疾人来说却是天大的事。对每一位来寻求帮助的残疾人,他都热情接待,耐心倾听,用心去做。为帮助残疾人维权,雷晓黎经常拖着一双残腿,调查走访。就凭着这股韧劲,8年来,他为500多名残疾人提供了法律上的援助。据不完全统计,近三年来,经他帮助解决的残疾人维权案件就达50余件,切实维护了残疾人的合法权益。

 

 全区残疾人的“娘家人”

                

  “现在,残疾人面临最大的困难就是就业问题。”作为残疾人,雷晓黎深刻地体会到,由于残疾人与健全人相比缺乏社会竞争能力,受教育程度又普遍偏低,不但在就业上存在困难,而且一些已经就业的残疾人由于企业经营不景气或改制、重组、破产等原因,也往往会成为第一批被裁者,他们最需要得到就业援助。有一次,一位盲人姑娘找到他,反映自己在上大学时学的是声乐专业,可毕业后幼儿园、小学校及各演出团体没有一个愿意接收她,甚至连在小酒吧也找不到谋生的一席之地。在求职屡屡碰壁后,她无奈改行学习了心理学,想通过电话咨询的方式为他人治疗心理疾病。听了姑娘的讲述,雷晓黎打心眼儿里理解她的苦衷,于是积极出谋划策,帮助她开设了心理咨询热线,现在许多残疾人都愿意通过这条热线倾诉心中的烦恼。

  提起残疾人的婚姻生活,雷晓黎颇有感触:“残疾人要想寻求一个幸福的婚姻生活,实在是太难了。他们在家庭中需要承担太多的东西,还要付出巨大的代价,尤其是女性残疾者,更容易在婚姻生活中受伤。”在他的维权工作中,很大比例是帮残疾人处理婚姻矛盾和家庭纠纷。这些看似婆婆妈妈的事儿,他都认真,因为他深知这些矛盾里受伤害的往往总是残疾人。

  一位美丽的聋哑女孩和一个健全小伙结婚了,可婚后不到两年,女孩便哭着找到雷晓黎,述说自己遭遇了家庭暴力,要求离婚并为自己维权。女孩说,丈夫当初是被她一手精致的绣花活所吸引,把对她的同情与欣赏当成了爱情,可婚后丈夫不愿意带她出门参加社会活动,在家里也不愿意跟她沟通,最后由冷落她变成了动手打她。雷晓黎了解了情况后,与女孩的丈夫进行了几次开诚布公的谈话,最终说服并感化了那位丈夫。现在两人和好如初,已经有了自己的小宝宝。

  2007年春节过后,一级低视力的残疾人李女士来到区残联,反映1985年自己与丈夫王某经人介绍认识,婚后育有一子。几年前,王某在外县办了个粮食加工厂,极少回家也不给寄生活费,她只好一人抚养儿子。没想到,2007年元旦,王某以“双方婚前不了解,婚后没共同语言,夫妻分居多年”为由向区人民法院提起离婚诉讼,要求婚姻存续期间夫妻共同财产各半分割。如果那样,李女士娘俩将面临无房可住。在详细了解情况后,雷晓黎决定为李女士申请法律援助,自己担任她的代理人。经过据理力争,最后双方达成离婚协议:家庭住房归李女士所有;共同存款30000元人民币各分一半;儿子的就学费用全部由王某承担等。在事情得到妥善解决后,李女士拉着雷晓黎的手不停地说:“你可真是咱们残疾人的主心骨啊!”

  提起雷晓黎,今年48岁的曲大姐总爱称他为“恩人”。曲大姐是间歇性精神病患者,母亲在临终前担心患病的女儿无人抚养,便将房子留给了女儿。母亲去世后,曲大姐的哥哥用哄骗手段将房子卖掉,自己将卖房钱留下,还让妹妹写下了一张欠自己房款的欠条,随即向法院提出了起诉,要求妹妹还钱。雷晓黎经过走访调查,将知情人的证词一一收集起来,最终为曲大姐讨回了卖房款。

  据雷晓黎介绍,许多残疾人在家庭中受到歧视和虐待,这些人出于亲情和舆论的压力,往往不能也不会及时为自己维权,这就更需要维权者深入调查取证,还他们一个公道。在实际工作中,雷晓黎认识到,残疾人是弱势群体,他们的合法权益容易受到伤害,单靠一个人的力量是不行的,这就需要全社会的帮助。作为一位从事残疾人工作者,他不但在帮残疾人维护合法权益,而且还经常进行普法宣传,让更多的人了解《残疾人保障法》及其与之相关的法律法规,让社会中更多的人关心残疾人,使得残疾人的生存状况得到不断的改善。

  残疾人作为最困难的特殊群体,他们的生活水平与社会平均水平相比还有较大差别。尤其值得注意的是,目前社会上侵犯残疾人合法权益的现象仍时有发生,有的还相当严重;多数残疾人文化水平不高、缺少维护合法权益的意识和手段;不少残疾人仍面临着咨询难、请律师难、打官司难、无力支付法律服务费用等问题。为此,在区残联领导的支持下,他积极协调区有关部门,进一步完善保障残疾人合法权益的实施细则。2010年,道里区出台了《道里区残疾人法律援助实施细则》,《道里区扶持残疾人自主创业暂行办法》等。道里区的残疾人法律援助和救助工作得到了全国残疾人法律救助工作领导小组的充分肯定,被确定为全国首批残疾人法律救助工作站,黑龙江省仅有两家,道里区是哈尔滨市第一家。

         

              妻子的理解和支持是他工作的坚强后盾

  

  雷晓黎有个温馨的家庭。妻子和他一样,也是一名肢体残疾人,平时经营着一个打字复印社。凭着微薄的收入, 两个人相濡以沫,过着平静而幸福的生活。

  2004年9月份,一件不幸的事情发生了,他妻子乳腺检查出现了问题,右乳外侧突然发现一个小的硬块,经省肿瘤医院检查确诊为肿瘤,医生要求马上手术治疗。由于当时区残联代表区里准备迎检,工作十分繁忙,爱人手术的当天只请了半天的假。术后,妻子被“五花大绑”地固定在床上整整躺了五天,身上插着各种管子难以动弹。接下来的化疗又是一大磨难。每次化疗回来,妻子都恶心得吃什么吐什么,一折腾就是好几天,最多的一次是连续四天不能进食。当终于能吃一点东西时,又要去做第二次化疗。第五次化疗做完后,妻子一点劲儿都没有了。当时,妻子是多么希望小雷能守在自己身边呀,可是因为工作脱不开身,小雷只好早晨把妻子送去医院,晚上下班后去医院接回来。小雷掉着眼泪对爱人愧疚地说:“我实在是对不起你呀,在这种情况丈夫本应该陪伴着妻子于工作需要,可是现在工作实在是脱不开啊。”妻子点点头,苍白的脸上浮现出,度尽劫波真情在,经历风雨见彩虹。经过这次磨难,妻子的病情很快有了好转,夫妻间感情也进一步加深了。

    妻子的理解和支持成为小雷工作的坚强后盾。他积极投身工作中,耐心接待残疾人来信来访,视他们为亲人,认真倾听他们的心声,尽全力帮他们排忧解难。近两年来,他先后接待残疾人来信、来访146余人次,办结率为100%,得到残疾人的好评,道里区残联的信访工作一直被评为省、市、区先进单位。在主管的残疾人协会工作中,他注意发挥协会的主体作用和每个残疾人的优势,协会工作丰富多彩,残疾人组织的凝聚力得到进一步增强。道里区的残疾人专门协会工作受到中国残联的好评,被列为全国残疾人专门协会首批试点单位,并在全国介绍了经验。道里区残联工作得到了台北曹仲植基金会的充分信任和积极支持,为全区残疾人争取捐赠轮椅1500辆。作为政协委员和民建会员,他关注民生,尤其关注残疾人事业,积极参政议政,建言献策,2010年的政协提案被区政协列为重点提案。他连续三年被区政协评为优秀政协委员、优秀信息员,

    作为一名服务与残疾人的工作者,他为人忠厚,待人诚恳,以高度饱满的工作热情,投身到每天的工作中,在平凡的工作岗位上,默默地释放着自己的光和热,他热爱残疾人工作,思想解放,创新务实,爱岗敬业、任劳任怨,有较强的政治和业务素质,多年来一直负责残疾人法律援助、信访和残疾人协会工作,为残疾人解决了大量生活和工作中的实际困难,为推进残疾人工作法制化、规范化作了大量工作,做出了许许多多不为人知的事情来,创造了不平凡的感人至深的业绩,连续8年被评为区信访工作先进个人,连续二年被区政府嘉奖,被省残联评为十五期间残疾人信访工作先进个人。辛勤的工作得到组织上的充分肯定。他先后获得哈尔滨市首届助人为乐道德模范,道里区残疾人自强模范,2006年“感动道里”人物, 2010年还光荣入选哈尔滨市首届“十大法治人物”和“感动哈尔滨”候选人物。

     2006年,时任区委书记石嘉兴看了《哈尔滨日报.新闻周刊》刊载的雷晓黎事迹介绍后亲笔批示:“雷晓黎同志坚持数年为残疾人维权,不仅实现了自身的人生价值,而且架起了党和政府与残疾人沟通、互勉的桥梁,也为道里区赢得了赞誉。请区残联转达区委的敬意和谢意,并望晓黎同志继续在残联组织的帮助下,在司法工作者的协作下,坚持不懈地为更多残疾人及时有效的的法律服务”。

    因为身有残疾,所以他发愤自立;因为命运坎坷,所以他学会了坚强;因为感受到人间真情,所以他知恩图报,承接温暖,传递爱心。雷晓黎同志在用自己的实际行动,为残疾人这个特殊而困难的群体默默地工作,无私地奉献着;恪守“人道、廉洁”的职业道德,用满腔热忱对待每一位残疾人,把他们当作自己的兄弟姐妹,为保障残疾人平等权利的实现尽职尽责。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,雷晓黎并没有停顿奋斗的脚步,在工作和生活的征途上他还在继续坚定地前行,以不懈的努力去争取实现新的超越!

                                   (供稿:赵立新)